인스타 팔로워 늘리기 집으로 돌아온 칸유니스 주민들 “터전 산산조각” > 자유게시판

인스타 팔로워 늘리기 이스라엘군이 철수한 팔레스타인 가자지구 남부 최대 도시 칸유니스엔 8일(현지시간) 삶의 터전을 떠나야만 했던 주민들의 귀향 행렬이 이어졌다. 하지만 이들을 맞이한 건 폐허가 된 집과 가족들의 시신뿐이었다. 유일한 희망인 휴전 협상도 이스라엘과 하마스가 견해차를 좁히지 못한 채 답보를 거듭하고 있어 주민들의 속은 타들어 가고 있다.
가디언은 이날 이스라엘이 가자지구 남부에서 군대를 물린 지 하루 만에 가자지구 주민들은 황폐해진 칸유니스로 터벅터벅 돌아왔다며 죽음의 냄새가 자욱한 이곳에서 사람들은 잔해 속에 묻혀 있던 지인 시신을 거두고 흔적 없이 사라진 집을 찾기 위해 애쓰고 있다고 보도했다.
이스라엘군이 철군한 칸유니스는 도시 기능이 사실상 마비된 상태다. 가디언은 칸유니스 건물의 약 55%가 파괴되거나 손상됐다고 설명했다. 칸유니스로 돌아온 주민들은 황망함을 감추지 못했다. 칸유니스 나세르 병원 소아과에서 근무하다가 지난 1월 최남단 라파로 떠났던 아미드 알파라는 뉴욕타임스에 가족과 함께 살던 3층짜리 빌라가 잿더미로 변한 모습을 보고 쓰러져 기절할 뻔했다며 지난 20년간 이 집을 짓기 위해 열심히 살았는데, 결국 (미사일) 버튼 하나에 산산이 조각났다고 말했다. 주민 아크람 알사트리도 잔해가 널브러져 있어 길을 걷기조차 힘든 상황이라며 극히 일부만 사랑하는 사람들의 유해를 찾을 인스타 팔로워 늘리기 수 있지, 나머지는 시신이 워낙 부패해 옷가지로만 신원을 확인할 수 있다고 설명했다.
문제는 칸유니스가 여전히 이스라엘군의 주요 표적이라는 점이다. 일각에선 이스라엘이 칸유니스에서 전격적으로 철수한 이유가 최남단 도시 라파에 지상군 투입을 앞두고 라파 피란민들을 대피시킬 공간을 마련하기 위함이라는 분석이 나온다. 라파에서의 지상 작전이 완료되면 언제라도 하마스 대원 색출을 명분으로 칸유니스에 다시 진격할 수 있다는 의미다.
비극의 고리를 끊을 휴전 협상도 지지부진하다. 전날까지만 해도 모든 협상 당사자가 기본 사항에 합의했다는 보도가 나오는 등 긍정적인 신호가 발신됐지만, 하마스는 이날 성명을 내고 이스라엘이 제안한 휴전안이 만족스럽지 못하다며 일단 선을 그었다.
대구 도심 지하상가의 민간사업 기간 종료기간이 임박하면서 상인들이 계약 연장여부에 대한 불안감을 호소하고 있다. 대구시는 상인들에게 미치는 영향을 최소화하는 범위에서 공공전환 작업을 마칠 방침이다.
8일 대구시에 따르면 시는 민간사업자가 관리한 도시철도 2호선 인근 반월당·봉산·두류 지하상가 등 3곳의 인수작업을 진행 중이다. 두류 지하상가와 반월당·봉산 지하상가 민간사업자의 계약 만료 시기가 각각 내년 1월14일과 2월 말로 다가왔기 때문이다.
앞서 사업시행사 8곳은 2005년 대구 도시철도 2호선상에 지하상가 3곳을 조성해 대구시에 기부채납했다. 이들은 이후 20년간 사용권을 확보했다. 계약연장을 통해 사업을 이어갈 수도 있었다.
하지만 이들은 지난해 대구시에 사업을 접겠다고 통보했다. 당초 예상만큼 수익이 크지 않고 관리비용이 늘어 사업을 중단하겠다는 것으로 전해졌다. 최근 온라인 상권이 커지면서 오프라인 시장이 위축된 영향도 크다고 봤다.
현재 반월당 지하상가 등 3곳에는 800여곳이 넘는 점포가 몰려 거대한 상권을 이루고 있다. 지난해 말 기준 반월당에는 403곳 중 390곳(96.8%), 봉산 138곳 중 108곳(78.3%), 두류 291곳 중 203곳(70.0%)이 입점해 있다. 대구시는 관리 권한을 넘겨받은 뒤 상가의 운영과 관리를 공공시설관리공단에 위탁할 방침이다.
문제는 개별 상인들의 경우 민간업자와 임대차 계약을 맺은 만큼 상가 운영권의 공공전환에 따라 상인들과 재계약을 해야 한다는 것이다. 대구시로 관리 권한이 넘어가게 되면 ‘공유재산 및 물품관리법(공유재산법)’을 적용하게 된다.
공유재산법상 기존에 민간에서 이뤄지던 수의계약 방식은 불가능하다. 대신 공개경쟁입찰 방식으로 새 계약자를 정해야 하기 때문에 영업을 이어갈지에 대한 보장이 없다. 공유재산법 20조는 행정재산에 대한 사용허가 시 일반입찰로 해야 한다고 정하고 있다.
또 지금까지 민간사업자가 상가를 관리하면서 임차권 양수 및 양도가 공공연하게 이뤄졌다. 이에 적지 않은 상인이 권리금을 주고 터를 잡았다. 하지만 이들은 상가 운영의 공공전환으로 향후 권리금을 요구할 수 없게 된다.
19년째 봉산지하상가에서 안경점을 운영 중인 A씨는 하루아침에 무작정 나가라고 (대구시가) 결정을 내리면 어쩌나 하고 상인들이 불안해 한다면서 아무래도 생업에 직결되는 문제여서 대구시의 결정만을 애타게 기다리는 상황이라고 말했다.
대구시는 늦어도 다음달까지는 입점자 선정방식을 결정할 방침이다. 다른 지역의 사례도 살핀다. 대전시의 경우 경쟁입찰 방식을 추진하려 하자 상인들이 반발하고 있다. 반면 인천시는 관련 조례를 개정해 수의계약이 가능하도록 한 것으로 전해진다. 입찰 시 개별 단위가 아닌 상가 전체 단위로 계약하는 방식을 도입하는 등 지자체마다 해법이 조금씩 다르다.
대구시 관계자는 침체된 지역 경기를 활성화시킬 수 있도록 정하겠다는 정도의 방침만 세워둔 상태라면서 다른 지자체의 상황과 법규 등을 살피고 상인들과도 대화에 나서 최적의 안을 결정하겠다고 말했다.
전재영 봉산지하상가(메트로프라자) 상인회장은 이곳 상인들이 상권을 형성해 지역사회에 활기를 불어넣는 등 역할을 맡아온 부분이 무시할 수 없다고 생각한다면서 대구시와 원활한 방식으로 재계약이 이뤄지지 않으면 상인들이 거세게 반발하는 등 여러 가능성도 예상된다고 말했다.